农药标签二维码管理规定（征求意见稿）

为规范农药标签二维码信息内容和二维码制作，便于农药标签二维码的识别和应用，根据《农药管理条例》《农药标签和说明书管理办法》有关规定和要求，现就农药可追溯电子信息码管理有关事项公告如下。

一、编码规则（一）农药标签可追溯电子信息码应当以二维码标注。二维码的码制为QR码，字符编码采用UTF-8。二维码应当包含农药名称、农药登记证持有人名称、单元识别代码、追溯信息系统网址四项内容。四项内容应当按以上顺序排列，每项内容单独成行。其中农药名称、农药登记证持有人名称应当与相关行政许可的信息一致。（二）单元识别代码由32位阿拉伯数字组成。第1-6位为该产品农药登记证号的后六位，可从中国农药信息网查询。第7-12位为生成时间码，年月日分别为两位；第13位为包装分级码，支持多级包装，“1”代表最小包装，“2”代表上一级包装，以此类推；第14位为生产类型，“1”代表农药登记证持有人生产，“2”代表委托加工，“3”代表委托分装；第15-32位为随机码。（三）农药标签二维码应具有唯一性，一个二维码对应唯一一个销售包装单位。各级包装按照包装等级分别赋码，并对两级以上包装建立关联关系。（四）随着可追溯信息技术的发展，农业部适时修订可追溯电子信息码编码规则。

二、制作与标注（一）农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可自行建立或者委托第三方建立二维码追溯信息系统网址，自主制作、标注和管理农药标签二维码，并确保通过追溯信息系统网址可追溯到农药产品生产批次、质量检验、物流及销售等信息。网页应当具有较强的兼容性，可在PC端和手机端浏览。（二）为了减轻农药企业负担，农业部有关机构可建立全国农药追溯信息系统平台（网址），农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可利用该平台免费申请和下载使用二维码，自行制作、标注在农药标签上，并及时将产品出入库追溯信息上传至全国农药追溯信息系统平台。（三）2018年1月1日起，农药生产企业生产的农药产品，其标签上应当标注符合本公告规定的二维码。

三、管理要求（一）农药产品二维码所含内容应符合《农药标签和说明书管理办法》规定。二维码位置和大小应保证不易变形，便于扫描操作和识读，并在生产和流通的各个环节正常使用。（二）二维码图片大小可根据包装大小而定，不得小于2平方厘米。农药产品包装过小，标签上无法标注二维码的，应在附具的说明书和最小销售包装单位的上一级包装上标注二维码。（三）二维码印制要清晰完整，确保可识读。（四）二维码模块为黑色，二维码背景色为白色，背景区域应大于图形边缘至少2mm。（五）本公告自发布之日起施行，解释权在农业部。

条码生成器生成的二维条码除了具有一维条码的优点外同时还有信息量大、可靠性高保密、防伪性强等优点。目前二维条码主要有PDF417码、Code49码、Code16k码、DataMatrix码、MatxiCode码等，主要分为堆积或层排式和棋盘或矩阵式两大类。

一维条码所携带的信息量有限，如商品上的条码仅能容纳13位EAN-13码阿拉伯数字，更多的信息只能依赖商品数据库的支持，离开了预先建立的数据库这种条码就没有意义了。因此在一定程度上也限制了条码的应用范围。基于这个原因在90年代发明了二维条码。二维条码除了具有一维条码的优点外同时还有信息量大、可靠性高保密、防伪性强等优点。从诞生之日起即受到国际社会的广泛关注。

目前二维条码主要有PDF417码、Code49码、Code16k码、DataMatrix码、MatxiCode码等，主要分为堆积或层排式和棋盘或矩阵式两大类。

PDF417码

PDF417码是由美国SYMBOL公司研制的是目前应用最为广泛的一种二维码。

DataMatrix码

DataMatrix主要用于电子行业小零件的标识如Intel的奔腾处理器的背面就印制了这种码。

MaxiCode码

MaxiCode是由美国联合包裹服务UPS公司研制的用于包裹的分拣和跟踪等领域。

UPC-E条码是一款通用产品条码，在美国应用比较广泛。UPC-E是缩短形式的UPC-A条码。用于国内的杂货店和其他零售场所。缩短形式的UPC-E条码主要用于包装没有足够面积显示全尺寸的UPC-A条码的小尺寸产品。UPC-E条码只有UPC-A条码的一半，即6位。除此之外，这两种条码的结构非常相似，开头一位指示被扫描产品的类型（普通产品、优惠、加权产品等），后面是制造商代码、产品代码以及保证准确性的校验位。UPC-E的尺寸之所以减小是因为它删掉了全尺寸中代码中所有额外的零。

即产品代码前和制造商代码后的零。在条码打印软件中，UPC-E条码是由8位数字组成。第一位不是0就是1，后面的6位是数据，最后一位是校验位，可以根据你输入的前几位数据，自动生成最后一位校验位。UPC-E条码压缩后的尺寸能够用于较小型包裹。它还有一个保证人工输入代码准确性的校验位。UPC-E条码它只能编码数字，不能编码字母。另外，固定的长度限制了可编码的信息量，尽管适用于超市，但是无法传递更多详细的信息。以上就是有关UPC-E条码的介绍，UPC-E条码为UPC-A的压缩版，是UPC-A条码系统字符为0时，通过一定规则销0压缩而得到的。如果想要批量生成UPC-E条码，可以下载条码打印软件，在软件中用数据库导入进行批量生成。

假冒伪劣产品使国家、企业和消费者都蒙受了严重的损失。打假是保护国家、企业与消费者利益，是正当、有序竞争的必然要求。一个名牌的产品如果不采用有效的防伪手段，可能会受到大量伪造产品的冲击，大大破坏产品的形象。

随着企业经营从粗放型向集约型的转变，在分销渠道管理方面，囿于技术和手段的限制，大多数企业沿用的仍是经营初期传统的模式和管理方式，这些方式在效率、成本以及可控性等方面的劣势日益突出。因此，市场环境的变化对企业的渠道管理方式提出了新的要求，维码对此做出了具体可行的解决方案。

产品条码防伪标签管理可帮助企业对关键商品在分销网络中的有序流动实现严格的监督和控制，提高企业的渠道管理水平，降低和规避渠道风险。系统通过应用加密型二维条码技术，对关键商品进行精确和保密的标识。通过外地分支机构的商品核查职能，可有效杜绝产品跨区销售和窜货，防范假冒伪劣的冲击。

1、创建唯一标识码

企业在每个产品上面贴上一个唯一标志的条码标签，该条码标签可以是加密一维码或者加密二维码等形式，含有产品的品种信息，生产信息、序列号，销售信息等，特别是，二维条码可以记录更详细的商品的销售区域、销售负责人、关键配件序列号等数据和信息，从而为商品添加了一个唯一、完整、保密的身份和属性标识符。

一维码记录信息容量为20位左右，二维码记录信息容量为几百位。

2、出入库管理

有了条形码标签后，企业便可对商品的出库、入库、物流等环节通过快速阅读条码实现严格监控，并使分销网络中的各个业务网点具备了强大的商品核查功能，业务网点可根据需要对商品销售区域、产品属性等进行核查和匹配，核查功能具体将通过便携式条码扫描终端，或通过笔记本电脑加条码扫描器来实现。

3、销售管理

分销企业通过将二维条码技术与进销存软件、企业广域网络的结合，便可对商品分销的全流程实现全面、有效、安全的管理和监控。并进一步得到宝贵的商品仓储、物流、销售、回款等数据，为企业总部的经营决策提供宝贵的统计信息、数据和报表。具体的功能将包括分销区域管理（地区管理、负责人管理）、区域业绩管理、个人业绩管理、报表管理等。

4、商品防伪

系统首先通过一维、二维条码实现防伪功能。经过企业加密后的一维、二维条码，在无法得到密钥的情况下，其它人员是无法获取二维条码中的数据和信息。此外，由于每件商品的二维条码各不相同，且与部件及序列号等唯一特定信息相关，其它人员难以伪造，也无法采用光学方法来复制。并且在数据库中记录了每一条条码的物流情况，伪造的条码没有数据库记录，很容易被系统检查处理，自动报警。

系统也支持电码防伪，企业在打印标签时同时生成一个串号，并粘贴在商品上，最终用户可以通过拨打服务热线查核该串号的合法性。此外，企业还可建立防伪查询网站，供客户登录查询商品串号。

5、售后服务

售后服务部门通过扫描加密型二维条码，获得条码标签中所保存的商品来源和属性等信息，从而对待维修商品进行全面、严格的身份识别和确认，保证公司的利益不受损害，并有效提高客户服务质量。

当商品出现质量问题，或者最终用户反馈意见时，系统可提供语音电话、电子邮件、WEB等信息反馈渠道，售后服务中心接到报告后记录并进行相应处理。具体将采用计算机电话集成技术CTI、客户关系管理、产品质量管理等技术。