第一章总则第一条为规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品流通信息化发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内商品条码的注册、编制、印刷及其应用和管理，适用本办法。第三条本办法所称商品条码，是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的，表示商品特定信息的全球统一标识，包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第四条市、区县（自治县）人民政府应当引导和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，将推广应用商品条码列入信息化建设内容，逐步建立并实施产品质量跟踪和追溯制度。第五条市质量技术监督行政管理部门是全市商品条码主管部门，负责全市商品条码的组织、协调、推广和管理工作。区县（自治县）质量技术监督行政管理部门负责本行政区域内商品条码的日常管理。第六条中国物品编码中心重庆分中心（以下简称重庆分中心）是中国物品编码中心设在本市的分支机构，其具体职责是办理商品条码的注册、备案审核并提供相应技术服务。第七条本办法第二十四条规定的预包装产品的生产者应当使用商品条码。鼓励其他产品的生产者、销售者和服务提供者自愿使用商品条码，加快商品流通与服务贸易的信息化发展。

第二章注册、续展、变更和注销第八条生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当先申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第九条生产者、销售者和服务提供者申请注册厂商识别代码，应当向重庆分中心提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明并提供复印件。生产者、销售者和服务提供者也可以向区县（自治县）质量技术监督行政管理部门提交申请材料，区县（自治县）质量技术监督行政管理部门应当在收到申请材料之日起2个工作日内将申请材料送交重庆分中心。第十条重庆分中心应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见报送中国物品编码中心审批；初审不合格的，重庆分中心应当书面通知申请人，将申请材料退回申请人并说明理由。第十一条生产者、销售者和服务提供者获准注册厂商识别代码的，取得中国物品编码中心颁发的《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），成为中国商品条码系统成员。第十二条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到重庆分中心办理续展手续。有效期满未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十三条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息时，应当自有关主管部门变更登记之日起20个工作日内持变更证明文件和《系统成员证书》到重庆分中心办理变更手续。第十四条系统成员停止使用商品条码，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》到重庆分中心办理注销手续。系统成员依法被撤销、解散、宣告破产或者因其他原因终止的，应当同时停止使用商品条码并按照前款规定办理注销手续。第十五条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要重新使用商品条码时，应当按照本办法规定程序重新申请。第十六条遗失《系统成员证书》的，系统成员应当自发现遗失之日起10个工作日内向重庆分中心提出补办申请。重庆分中心接到申请后，应当在5个工作日内予以核查，确属遗失证书的，在10个工作日内予以补发。第十七条商品条码服务费收费项目、收费标准按照国家规定执行，任何单位和个人不得向企业收取规定以外的其他任何费用。

第三章编制、印刷第十八条系统成员应当按照国家标准编制商品条码，并在编制完成之日起20个工作日内将商品条码编制情况报送重庆分中心备案。第十九条使用境外注册的商品条码的生产者应当自使用之日起3个月内将商品条码的注册证明、授权委托书等材料送交重庆分中心，由重庆分中心报送中国物品编码中心备案。受境外企业委托生产并不以自己名义在境内销售产品的商品条码除外。第二十条集团公司的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册厂商识别代码。需要使用集团公司开发、生产、管理的统一品牌同类产品商品条码的除外，但应当自使用之日起3个月内将授权委托书等材料送交重庆分中心，由重庆分中心报送中国物品编码中心备案。第二十一条印刷企业承接商品条码印刷业务，应当查验委托人的《系统成员证书》或者相关备案文件，并复印存档，存档期限为2年。委托人不能出具《系统成员证书》或者相关备案文件的，印刷企业不得承印。第二十二条印刷企业应当具有保证商品条码印刷质量的技术人员和设备，按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量符合国家标准。第二十三条印刷商品条码需要原版胶片的，系统成员应当向商品条码原版胶片制作者订制。条形码生成器制作的商品条码原版胶片制作者应当按照有关国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。

第四章应用和管理第二十四条在本市行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识中标注商品条码：（一）食品、食品添加剂；（二）卷烟；（三）药品、医疗器械；（四）日用化学品；（五）儿童玩具；（六）家用电器；（七）汽车、摩托车配件。前款规定的标注商品条码的产品类别需要调整的，由市质量技术监督行政管理部门报市政府批准后向社会公布。第二十五条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权，不得将厂商识别代码和相应的商品条码转让、许可他人使用。委托他人加工产品的，应当使用委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十六条任何单位和个人不得有下列行为：（一）伪造、冒用商品条码或者使用组织机构代码等其他形式的条码冒充商品条码；（二）未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码；（三）使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十七条销售者应当履行商品条码查验义务，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。第二十八条对已经标注商品条码的商品，销售者应当直接使用商品条码。销售者需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内条码的，应当根据国家标准编制。第二十九条重庆分中心应当建立商品条码查询系统，及时公布注册、续展、变更、注销和备案的商品条码、境外注册条码的情况等相关信息，方便公众查询。

第五章法律责任第三十条违反本办法规定的行为，由质量技术监督行政管理部门按照本办法规定实施处罚。法律法规另有规定的，从其规定。第三十一条违反本办法第十三条、第十四条规定，未按照规定办理厂商识别代码变更、注销手续的，责令限期改正；逾期未改正的，处200元以上500元以下罚款。第三十二条违反本办法第十八条规定，商品条码的编制不符合国家标准的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十三条违反本办法第十八条规定，系统成员未在规定时限内备案的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十四条违反本办法第二十一条规定，印刷企业未查验委托人的《系统成员证书》或者相关备案文件，并复印存档的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十五条违反本办法第二十二条规定，印刷质量不符合国家标准的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十六条违反本办法第二十四条规定，未在生产的预包装产品标识中标注商品条码的，责令限期改正；逾期未改正的，处3000元以上5000元以下罚款。第三十七条违反本办法第二十五条规定，系统成员将厂商识别代码和相应的商品条码转让、许可他人使用的，责令改正，处1000元以上2000元以下罚款。第三十八条违反本办法第二十六条规定，有下列情形之一的，责令改正，处5000元以上20000元以下罚款。（一）伪造、冒用商品条码或者使用组织机构代码等其他形式的条码冒充商品条码的；（二）未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的；（三）使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码的。第三十九条违反本办法第二十七条规定，销售者未履行商品条码查验义务，销售的商品有违法使用商品条码行为的，责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。第四十条质量技术监督行政管理部门和物品编码机构从事商品条码工作的人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其上级机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章附则第四十一条本办法下列用语的含义：预包装产品：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的产品。厂商识别代码：指国际通用的商品标识系统中表示厂商的唯一代码，是商品条码的重要组成部分。店内条码：指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。第四十二条本办法自2012年1月1日起施行。

导语英国著名的记者、历史学家加文·维特曼在著作《发现未来：重塑世界的五大发明》讲述了20世纪五项改变了我们生活的发明：飞机、电视、条形码、个人电脑和手机。

如今，在超市买东西，收银员用扫描枪扫描条形码，过程不会超过5秒。据统计，全世界每天约有50亿个条形码被扫描。普华永道几年前的一项研究估计，条形码每年可为超市和大型商场的客户、零售商和制造商节约300亿美元的费用。《财富》更是将条形码称为，500强公司业务不可或缺的一部分。条形码，有的被贴在你的机场行李上，有的被印在你的快递包裹上，还有的被会印在图书馆的图书上，而这些只是你所看到的一小部分。在制造和经销业的内部：在组装线和传送带上、在货板和箱子上，在仓库库门和装卸货平台上，有它们更多的身影。我们已经把使用条形码视为理所当然，所以容易忽视它们对工商业带来的改变程度。所以这期，我们就一起来看一看条形码是如何改变世界的吧。

条形码，改变了制造业的生产方式，“自动化”得以实现。在制造业，通过使用带有条形码的零件，实现了工厂生产由人工转为机器自动化，从而减少了操作失误，生产效率得以大幅提升。通用汽车制造技术全球经理拉里·格雷厄姆就说过，通过增加使用带有条形码的零件数量，公司工厂组装线操作失误（如安装错误零件）的现象从15%降至零。宝洁也因为条形码，及时转型自动化，生产率出现两位数的增长。在仓储管理中，仓库人员通过识读货箱板和仓库其他地方的条形码，来记录他所在的位置并通知电脑，从而使系统能够对操作员的行动发出指令。金佰利－克拉克公司的发运失误减少了50%以上。

在快递分拣过程中，因为条形码，使包裹分拣实现自动化，省掉了人员录入和复核单据的重复过程。包裹从出库到入库的每个环节都能被记录在案。快递公司和寄收人轻松掌握包裹情况。通过将条形码录入无线电脑，不仅可以监控包裹，还可以定制路线。它可以告诉司机“哪些是你今天要送到的全部包裹和交货地点，哪些是应到拿到的包裹单”。UPS称，当条形码系统于2007年安装完毕时,该技术每年为公司节约了6亿美元的资金。条形码改变了零售商和制造商之间的力量平衡，改变了营销业的面貌，甚至在沃尔玛的惊人崛起中发挥了关键作用。从前，只有制造商才能通过库存清点掌握产品销售数据，他们比零售商更了解产品的畅销度。收银台过去只是存放钱的地方。但有了条形码，收银台便能门儿清每件产品的售出，零售商可以直接用这个数据来进行库存盘点，从而分析消费者的购物习惯及货物情况，主动调整营销和安保策略。条形码不仅加快结账速度，也让原本功能单一的收银台变成了最好的数据通道。“沃尔玛”作为零售业当之无愧的领头羊。其成长的一个关键因素就是其供应链和存货管理效率极高，因此能够压低成本和价格。

所有这些都因条形码才容易做到。沃尔玛首席信息官林达·迪尔曼说，“如果你走进我们的商店，你会看到我们货架上的每个价签都有条形码。我们之所以这样做，是因为我们给每个在工作现场的人员配备了无线设备。我们已经配备了30万台此类设备。工作人员可以用这个无线设备扫描价签，还可以更改价格、接受订单或查看销售记录。”这使得商店更为灵活，比如调整某种畅销商品的价格。而灵活性对于一个全球连锁企业来说是至关重要的。市场调研也因此改变。过去，分析师通常会在商店通道中走来走去，在笔记本上记下他们的观察，而如今有了准确、严格的数据。营销的至理名言开始让位于数字。在有了自己定制的销售数据后，谁还会需要直觉？

通过创建单个顾客当前购物信息的数据库（将顾客的会员卡号码和他们提交的家庭信息与其购物情况相联系），条形码把实际的购物情况同具体的购物者联系了起来，让零售商比消费者自己还了解消费者的购物习惯。生产力前进的下一步是让消费者自己扫描价格。家得宝在850家商店拥有自我结账通道；沃尔玛在600家商店中提供此种服务。超市巨头阿尔伯特森在100家商店测试手持扫描器，购物者可以拿著它，在将商品取下货架时对商品扫描一下，即可自动结账。结语没想到吧，这么一个简单的黑白条码，在工商业领域曾引起过如此巨大的改变。生动诠释了，技术的价值所在，就是用最简单便宜的方式解决问题。觉得这篇有帮助您进一步认识条形码，欢迎点个“赞”和“在看”，顺便分享到朋友圈。

关于手机的条码扫描软件比比皆是，搜狗手机助手看到，搜索二维码/条形码出现软件数量达98个，像“我查查”等热门软件，下载量更是达到了214万人次。记者随即下载了“我查查”、“二维码扫描”、“肥猫比价”等几款手机扫码软件做实验，用不同的扫码软件扫描某品牌酸奶的条形码，除一款软件无商品价格信息外，其余的软件都有相应的价格比对，但是价格却相差很多，从1.5元到3.9元相差很大，根本不具备任何可比性。

消费者协会的工作人员告诉记者，商品二维码、条形码仅是标识商品信息的一种方式，而不是唯一方式，且没有防伪功能。一些简单的没有加密的二维码和条形码可以复制，如果假冒商品的厂家复制出了真厂家的二维码或条形码，那么我们用手机扫出来的仍然是真货信息。

公安局的工作人员提醒市民：条形码印在产品表面，只能显示产品的基本信息，本身并不具备防伪能力，而且条形码技术含量很低，容易伪造，市民选购商品时，不要盲目相信扫码软件，扫描出来的信息仅供参考。

二维条形码的优势从以上的介绍可以看出，与一维条形码相比二维条形码有着明显的优势，归纳起来主要有以下几个方面：

一）数据容量更大二）超越了字母数字的限制三）条形码相对尺寸小四）具有抗损毁能力

二维条形码的应用:

一）运输行业的应用一个典型的运输业务过程通常经历：供应商--货运代理，货运代理--货运公司，货运公司--客户等几个过程，在每个过程中都牵涉到发货单据的处理。发货单据含有大量的信息，包括：发货人信息、收货人信息、货物清单、运输方式等等。单据处理的前提是数据的录入，人工键盘录入的方式存在着效率低、差错率高的问题，已不能适应现代运输业的要求。二维条形码在这方面提供了一个很好的解决方案，将单据的内容编成一个二维条形码，打印在发货单据上，在运输业务的各个环节使用二维条形码阅读器扫描条形码，信息便录入到计算机管理系统中，既快速又准确。在美国，虽然EDI应用革新了业务流程的核心部分，但不巧的是它却忽略了流程中的关键角色——货运公司。

许多EDI报文对于货运商来说总是迟到，以至于因不能及时确认准确的装运单信息而影响了货物运输和客户单据的生成。美国货运协会(ATA)因此提出了纸上EDI系统。发送方将EDI信息编成一张PDF417条形码标签提交给货运商，通过扫描条形码，信息立即传入货运商的计算机系统。这一切都发生在恰当的时间和恰当的地点，使得整个运输过程的效率大大提高。

二）身份识别卡的应用美国国防部已经在军人身份卡上印制PDF417码。持卡人的姓名，军衔，照片和其他个人信息被编成一个PDF417码印在卡上。卡被用来做重要场所的进出管理及医院就诊管理。该项应用的优点在于数据采集的实时性，低实施成本，卡片损坏（比如枪击）也能阅读，以及防伪性。我国香港特别行政区的居民身份证也采用了PDF417码。其它的应用，如营业执照、驾驶执照、护照、我国城市的流动人口暂住证、医疗保险卡等也都是很好的应用方向。

三）文件和表格应用日本Seimei保险公司的每个经纪人在见客户时都带着笔记本电脑。每张保单和协议都在电脑中制作并打印出来。当他们回到办公室后需要将保单数据手工输入到公司的主机中。为了提高数据录入的准确性和速度，他们在制作保单的同时将保单内容编成一个PDF417条形码，打印在单据上，这样他们就可以使用二维条形码阅读器扫描条形码将数据录入主机。