第一章总则第一条为推动经济特区（以下简称特区）商品条码化，沟通商品生产销售信息，提高商品的竞争能力，促进特区市场经济和贸易发展，根据国家有关规定，结合特区实际，制定本办法。第二条凡使用、制造商品条码产品的单位和个人，必须遵守本办法。第三条本办法所称商品条码包括国际流通领域中使用的国际物品编码（EAN码）和美国商品条码（UPC码）。第四条市技术监督行政管理部门是条码工作的主管部门（以下简称条码主管部门），负责统一组织、协调、管理辖区条码工作，履行下列职责：（一）贯彻、实施条码国家标准和相关的技术文件，鼓励采用国际标准；（二）受理商品条码注册申请；（三）负责商品条码的日常管理及商品条码产品的质量监督工作；（四）组织条码行业的技术交流和技术培训。

第二章商品条码的注册、备案与使用第五条使用商品条码必须注册。禁止任何单位或个人伪造或冒用他人的商品条码。第六条企业可自愿申请注册商品条码。凡申请商品条码注册的单位，应按下列规定提供资料报条码主管部门初审：（一）商品条码注册申请书；（二）出示单位代码证书并提交营业执照影印件；（三）在有注册商标的商品上使用商品条码的，还须提供商标注册证书。条码主管部门对初审合格的申请应于七日内报国家条码主管部门复审。第七条商品包装表面或标签可印刷面积小于四十平方厘米的，可申请使用缩短码。第八条企业取得商品条码注册证书后，方可正式启用本企业注册的商品条码，并同时成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。条码主管部门应定期公告系统成员注册的商品条码。第九条系统成员对其注册的商品条码享有专有使用权，并应履行以下义务：（一）除第十四条规定的情形外，只能在本企业生产、经营的商品上使用本企业注册的商品条码；（二）使用商品条码应采用国家有关标准，或根据国家有关标准的要求制定本企业标准。第十条商品条码使用有效期为二年，期满后应申请续展。条码主管部门在期满前三个月以书面形式通知系统成员申请续展。系统成员逾期不申请续展的，条码主管部门注销其商品条码注册证书并予以公告。本办法所称条码续展是指系统成员在所使用的商品条码有效期限届满后要求延期使用。第十一条系统成员更改其企业名称，应自更名之日起三十日内持营业执照到条码主管部门办理更名手续。条码主管部门对更名的商品条码应予以重新公告。第十二条系统成员终止使用商品条码的，应向条码主管部门书面申请注销其商品条码。对已注销的商品条码，条码主管部门应予以公告停止使用，任何单位和个人不得擅自启用。第十三条被注销商品条码的企业，如需要重新使用商品条码，应按本办法第六条的规定重新办理商品条码申请注册手续。第十四条企业受委托加工产品并使用委托人注册商品条码的，应自加工合同生效之日起三十日内持下列资料到条码主管部门登记备案：（一）委托人的商品条码注册证书；（二）加工合同。第十五条企业申请注册、变更商品条码，应按国家规定交纳费用。

第三章商品条码产品的监督管理第十六条生产、经营商品条码产品或使用商品条码，应符合强制性国家标准、行业标准的要求；没有国家标准和行业标准的，应符合企业标准的要求。第十七条凡生产商品条码印制品的企业，必须具备印制能力，并向条码主管部门申领印制资格证书后方可承接商品条码印制业务。第十八条条码主管部门对商品条码产品实行监督抽查，可到生产经营和使用单位查验其商品条码注册证书、备案证书和印制资格证书。条码主管部门可以扣押涉嫌假冒、伪造的上款证书和商品条码产品，但应自扣押之日起十五日内作出处理决定，并通知被扣押人；对重大、复杂的案件需要延期的，经主管部门行政首长批准，可延长十五日。条码主管部门行使第一、二款职权时应有两个以上的行政执法人员，并应向被抽查单位出示执法人员证书。

第四章罚则第十九条违反本办法第五条第二款规定，伪造或冒用他人商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。第二十条违反本办法第五条第一款或第十四条规定，使用未注册商品条码或未办理商品条码备案的，条码主管部门责令其限期办理；拒不办理的，处以五千元罚款。第二十一条违反本办法第九条规定，将本企业注册的商品条码转让给他人使用的，条码主管部门可责令其限期改正，并处以五千元的罚款。第二十二条违反本办法第十二条第二款规定，擅自启用已注销的商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正；拒不改正的，处以五千元罚款。第二十三条违反本办法第十七条规定，未向条码主管部门申领印制资格证书擅自承接条码印制业务的，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。第二十四条条码主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则第二十五条本办法自发布之日起施行。

编码规则唯一性：同种规格同种产品对应同一个产品代码，同种产品不同规格应对应不同的产品代码。根据产品的不同性质，如：重量、包装、规格、气味、颜色、形状等等，赋予不同的商品代码。永久性：产品代码一经分配，就不再更改，并且是终身的。当此种产品不再生产时，其对应的产品代码只能搁置起来，不得重复起用再分配给其它的商品。无含义：为了保证代码有足够的容量以适应产品频繁的更新换代的需要，最好采用无含义的顺序码。条形码的码制区别UPC:(统一产品代码）只能表示数字有A、B、C、D、E四个版本版本A-12位数字版本E-7位数字最后一位为校验位大小是宽1.5高1，而且背景要与清晰主要使用于美国和加W拿大地区，用于工业、医药、仓库等部门当UPC作为十二位进行解码时，定义如下：第一位=数字标识(已经由UCC（统一代码委员会）所建立).第2-6位=生产厂家的标识号(包括第一位)第7-11=唯一的厂家产品代码第12位=校验位(usedforerrordetection)Code3of9:能表示字母、数字和其它一些符号共43个字符：

A-Z,0-9,-.$/%,pace条码的长度是可变化的通常用“*”号作为起始、终止符校验码不用代码密度介于3-9.4个字符/每英寸空白区是窄条的10倍用于工业、图书、以及票证自动化管理上Code128:表示高密度数据,字符串字符串可变长符号内含校验码有三种不同版本:A,B,andC可用128个字符分别在A,B,orC三个字符串集合中用于工业、仓库、零售批发Interleaved2-of-5(I2of5):只能表示数字0-9可变长度连续性条码，所有条与空都表示代码，第一个数字由条开始，第二个数字由空组成空白区比窄条宽10倍应用于商品批发、仓库、机场、生产/包装识别、工业中

条码的识读率高，可适用于固定扫描器可靠扫描在所有一维条码中的密度最高Codabar（库德巴条码）:可表示数字0-9,字符$、、-、还有只能用作起始/终止符的a,b,cd四个字符可变长度没有校验位应用于物料管理、图书馆、血站和当前的机场包裹发送中空白区比窄条宽10倍非连续性条码，每个字符表示为4条3空PDF417（二维码）:多行组成的条码不需要连接一个数据库，本身可存储大量数据应用于：医院、驾驶证、物料管理、货物运输当条码受一定破坏时，错误纠正能使条码能正确解码PDF417,是Symbol科技公司于1990研制产品。它是一个多行、连续性、可变长、包含大量数据的符号标识。每个条码有3-90行，每一行有一个起始部分、数据部分、终止部分。它的字符集包括所有128个字符，最大数据含量是1850个字符。

每年的腊月二十三以后，人们便开始在家中里里外外进行大扫除。随着年底“大扫除”，全家人也将扔掉旧“标签”，给自己换上新“标签”，即人们常说的除旧迎新。其实商品条码也一样，需要根据客观条件和情景的变化而发生改变，在新的环境下“除旧迎新”。

关于商品条码的知识大家也很熟悉了，但是很多企业在生产和销售商品时，还是会有疑问，例如商品的包装或名称发生变化时，商品条码是否需要变更？商品条码究竟在哪几种情况下需要发生变更呢？

标识信息的文字描述发生变化

标识信息是指商品的名称、品牌或商品相关的说明性文字，当这些因素发生改变时，且这种改变对商品供应链管理和销售情况产生影响时，企业就需要为改变后的商品分配新的商品条码，不再使用旧的商品条码。

商品名称或品牌变更的过渡期

与上文不同的是，这里虽然也需要商品名称或品牌发生变化，但该变化需要经过数个阶段才能完成。在这个阶段内，会出现新旧品牌共存的现象，这种情况下，也需要为新品牌的商品印制新的条码。

商品包装使用新语种

商品的受众人群往往来自不同国家或地区，因此，当厂家在新市场上投放商品时，需要考虑使用不同语种的受众人群。为了适应不同国家、地区对语言的不同需求将商品包装上的描述改为另一种新语言，这时也需要为采用新语种的商品印制新的条码。

商品包装的多语种组合

当厂家的目标市场发生变化时，需要改变产品包装上的语言组合。如三种语言A、B、C同时出现在一种商品包装上，而A、D、E同时出现在该种商品的另一包装上，并且这两种不同包装的商品在它们的目标市场中是不可替代的，此时，该种商品的两种包装需使用不同的条码进行标识。

商品发生重大变化

商品发生重大变化是指：质量发生变化、配方发生变化、名称发生重大变化、包装尺寸变化大于20%、功能发生重大变化。当商品一旦发生这些变化，并影响到消费者对该商品的购买意愿及其在供应链中的管理，就应该为发生变化的商品印制新的商品条码。

怎么样，关于商品条码的“除旧迎新”，您明白了吗？希望大家都能够抛弃旧的烦恼，迎接新的希望，开开心心过大年！

1.商品条码的定义及种类:

1.1商品条码定义《商品条码零售商品编码与条码表示》（GB12904-2008）规定：商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示商品代码的条码符号，包括零售商品、储运包装商品、物流单元、参与方位置等等的代码与条码标识。

1.2商品条码包括哪几种《商品条码管理办法》规定商品条码包括：零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。《商品条码管理办法》规定了该办法中下列用语的含义：商品条码：是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，是表示商品特定信息的标识。零售商品代码与条码：是指以满足零售扫描结算为主要目的，而为商品单元编制的代码和条码标识。非零售商品代码与条码：是指以满足非零售结算为目的，而为商品单元所编制的代码和条码标识。在流通环节中，可以对该商品单元进行定价、订购或开据发票。物流单元代码与条码：是指对物流中临时性商品包装单元所编制的代码和条码标识。位置代码与条码：是指对厂商的物理位置、职能部门等所编制的代码与条码标识。厂商识别代码：是指国际通用的商品标识系统中表示厂商的惟一代码，是商品条码的重要组成部分。商品代码：是指包含厂商识别代码在内的对零售商品、非零售商品、物流单元、位置、资产及服务进行全球惟一标识的一组数字代码。店内条码：是指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。

2.商品条码常见问题

2.1我国商品条码是否是强制标识的？国家层面要求：“积较采用”，不是强制采用《商品条码管理办法》十二条规定：销售者应当积较采用商品条码。销售者在其经销的商品没有使用商品条码的情况下，可以使用店内条码。店内条码的使用，应当符合国家标准《店内条码》(GB/T18283)的有关规定。各省市要求：部分省市的规定了强制标识商品条码的产品类别我国共有17个省发布了各自的商品条码管理办法，包括湖南、江苏、福建、吉林、河南、湖北、江西、河北、四川、甘肃、安徽、广东、浙江、内蒙、宁夏、广西、新疆。除河北、安徽省外，其它省发布的商品条码管理办法中都明确规定应当在部分产品或者产品包装上使用商品条码，主要涉及食品、药品、化妆品、玩具和医疗器械等产品。上海、天津、重庆这3个直辖市也发布了各自的商品条码管理办法，其中重庆市规定了在重庆区域内生产的部分预包装产品应在标识中标注商品条码，上海和天津没有强制标识商品条码的规定；另外厦门、南京、无锡、常州这个4个地级市也发布了各自市级的商品条码管理办法。目前关于商品条码的使用，从国家层面到各地的商品条例管理办法，都是鼓励和引导的原则指导企业使用商品条码。不同的省市再具体操作上有各自特定的不同，需根据实际的需求关注对应省市的管理办法。

2.2商品条码在标签上的大小和位置有没有相关的要求？商品条码的大小要求：《商品条码管理办法》十三条规定：商品条码的编码、设计及印刷应当符合《商品条码》(GB12904)等相关国家标准的规定。根据《商品条码零售商品编码与条码表示》(GB12904-2008)：条码符号的尺寸是由放大系数决定的。可根据商品包装印刷面积的大小和印刷条件在0.80～2.00的范围内选择放大系数。商品条码的位置要求：《商品条码条码符号放置指南》GB/T14257--2009：应根据预计的扫描环境，在商品或物流单元上放置符合GB12904、GB/T16830或GB/T18127规定的条码符号。条码符号的放置位置应以符号位置相对统一、符号不易变形、便于扫描操作和识度为准则。可以选择的条码符号位置在商品包装背面的右侧下半区域内。商品包装背面不适宜放置条码符号时，可选择商品包装另一个适合的面的右侧下半区域放置条码符号。但是对于体积大的或笨重的商品，条码符号不应放置在商品包装的底面。

2.3委托加工食品是否可以使用被委托方的条码根据原国家质检总局关于《商品条码管理办法》实施过程中有关问题意见的函（质检办法函【2008】67号）的规定：“委托他人加工的产品，应当使用委托方注册的厂商识别代码及相应的商品条码”。

2.4国内公司在中国物品编码已申请了商品条码，这家公司是否还可以以相同的中国公司名称和地址，在国外的物品编码申请国外条形码？经咨询中国物品编码，在国内注册的企业只能在国内申请商品条码，商品条码在哪个国家申请是根据企业在哪个国家注册，另外，商品条码是全球通用的。若企业在国外注册，则应该根据国外当地的规定申请注册。国外申请的商品条码在国内也可以使用，但需要备案。

2.5境内企业生产的产品使用自己在境外注册的商品条码，是否需要备案？根据原国家质检总局关于《商品条码管理办法》实施过程中有关问题意见的函（质检办法函【2008】67号）的规定：“境内生产的产品可以使用境内企业自己在境外注册的商品条码，但应按规定办理备案手续；境内企业受境外企业委托生产产品但不以自己名义在境内销售产品的，使用境外注册的商品条码无需备案”。